为深入贯彻国家、省、市关于清理拖欠民营企业中小企业账款工作部署，切实做好我区清理拖欠民营企业中小企业账款工作，现将《长春市清理拖欠民营企业中小企业账款工作领导小组关于进一步加强清理拖欠民营企业中小企业账款工作的通知》（以下简称《通知》，见附件1）转发给你们，请按照《通知》要求切实提高政治站位、加大工作措施力度、加强领导落实责任，扎实组织开展清欠工作并防止新增拖欠。同时，就下一步重点工作通知如下：

　　一、做好摸底排查，确保拖欠数据准确和无遗漏

　　各单位、部门对拖欠账款情况进行梳理、排查和甄别。凡属因业务往来造成对民营企业的逾期欠款，均要纳入摸排范围，确保对民营企业各类拖欠账款无遗漏；对存在分歧的拖欠账款，必须说明情况，列出明细；同时，要加强拖欠情况甄别，可参照《关于清欠工作有关问题口径的函》（工运行函〔2019〕408号,见附件2），确保数据符合政府部及所属机构和大型国有企业拖欠民营企业中小企业账款清理范围。

　　二、明确工作内容，扎实推进清欠工作开展

　　（一）工作程序

　　各单位、部门要按照报送时限和内容要求，分别将清欠情况报送至区工信局、区财政局、区人社局、区政数局。

　　其中：

　　1.区财政局负责牵头汇总：①中央、省、市级财政已下达资金预算或通过调剂解决了资金渠道的欠款清欠情况；②按照政策规定入库保留的PPP项目到期应付合同款的欠款清欠情况；③已被叫停的不规范PPP项目，政府购买服务项目且已形成一定工作量的欠款清欠情况；④我区监管的国有企业（包括政府平台公司）的欠款清欠情况。

　　2.区人社局负责牵头汇总农民工工资的清欠情况。

　　3.区政数局负责牵头汇总“两款一金”清欠情况。

　　各牵头汇总单位将情况综合整理后，报送至区工信局，区工信局形成清欠报告上报区政府。

　　（二）报送内容

　　1.各单位、部门要根据排查情况，填报《清欠工作台账报表》（见附件3）（其中：非隐性账款填报附表1-4；隐性账款填报附表5-8；），同时报送欠款说明（包括：欠款原因、欠款时间、欠款金额、制定偿还计划、落实还款资金情况等），若无欠款也需报送，于7月24日下班前按工作程序报送。报送材料需主要领导签字、加盖部门公章，同时报送电子版至指定邮箱。区财政、人社、政数按工作分工做好统计汇总后于7月26日中午之前报送至区工信局。之后每月1日12：00前报送上月情况。

　　2.各单位、部门要根据每户被拖欠民营企业情况，填报《全省各地各部门拖欠民营企业中小企业账款数据库》（见附件4），并在表中注明欠款类型（政府隐性债务、有争议债务、进入司法程序等），于7月24日下班前按工作程序报送。报送材料需主要领导签字、加盖部门公章，同时报送电子版至指定邮箱。区财政、人社、政数按工作分工做好统计汇总后于7月26日中午之前报送至区工信局。

　　三、强化工作协同，严防新增拖欠账款

　　各单位、部门要完善和落实各项清偿支持政策，强化清欠工作保障措施，定期报送落实清欠工作开展情况。同时，要健全相应工作制度和长效机制，严格把关政府投资项目，严禁未批先建、先开工后立项行为，严禁带资承包等行为，坚决杜绝“打白条”，严防新增拖欠情况发生。

　　2019年7月18日